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发展中原经济区 天时地利人和明晰定位 全民动员

来源:互联网

要发动广大民众

  人物档案

  李兴山

  中共中央党校原教育长、教授

  语录

  “依我看,在中原经济区中,‘三化协调’和‘文化建设’这两个是重要特点,如果能真正把这两方面做好,很不简单,但很重要。”

  “民众创业、市场运作,这是我们的方向。老百姓应该成为创业的主体,应该成为财富享用的主体,一定要把这两个结合起来。”

  【重点】

  三化协调发展和文化建设,这两个是重要特点

  李兴山说,中原经济区中,三化协调发展和文化建设,这两个是重要特点,如果能真正把这两方面做好,很不容易,但很重要。

  在李兴山看来,构建中原经济区当中,难点主要有三个方面。

  第一,对于这一地区深化的认识和论证,只有认识清楚了,把握了它发展的规律,才能采取正确的战略和策略。

  第二,关于“三化协调”的思路,抓得比较好,但“不以牺牲粮食和农业为代价”,这是一个全国性的难题。

  “现在,我们国家最薄弱的环节就是农村的发展,国家最难的一个方面就是城乡统筹。”李兴山说。

  第三,文化建设。最适合中国的是,既需要继承发扬传统文化,也需要发展现代文化。就是将这两者结合起来。“但是真正做好,我认为也是不容易的。”

  【方向】

  民众创业、市场运作

  李兴山认为,在中原经济区建设中,农业和工业的关系,农业和城镇化发展的矛盾,其实并非不可调和,也并非仅仅是对立的关系。

  不牺牲农业,还要发展好工业,表面上看是一对矛盾,其实它们是统一的。他说,我们国家发展的薄弱环节是农村,但是潜力最大的也是农村。

  此外,目前城镇化发展,相对减少农业人口,有真减少,还有假减少。有的农村人口在城市工作,但是在农村还有耕地,有宅基地。李兴山说,解决农业和工业、农业和城镇化的矛盾,还要在城镇化中真正增加城市人口,让农民真正成为城里人,这样土地就能又腾出来。“问题是你要让农民进城之后,让他享受城市市民待遇,解决他的后顾之忧。”

  重要的,是要选择好发展模式。在李兴山看来,现在各地发展和规划普遍是以政府为主导或者为主体,实际上应该改革,政府可以搞好指导、规划和引导,但是主体是要发动民众的力量,发动民众创业(但不是全民创业,不是全民经商)。

  另外,要靠市场的力量。李兴山说,适应市场需求的产业结构就是发展方向,不一定大家都搞纳米技术、航天技术。“如此一来,我们都有了很多事情可做。”李兴山说,“民众创业、市场运作”是我们的方向。

  【主体】

  发展模式要以广大民众为主体

  河南是经济大省、粮食大省、农业大省,工业也有举足轻重的地位。

  谈起河南崛起的意义,李兴山说,且不说得中原者得天下,但可以说河南以及中原地区是“影响大局”的一个地方。

  李兴山做了一个很形象的类比,他说:“就像中国在世界是一样的,中国的发展是对世界的重大贡献,河南的发展也是对全国的重大贡献。中国13亿人口,大家都要饭吃,全世界都受不了。”

  李兴山反复强调,中原经济区的发展模式要以广大民众为主体,老百姓应该成为创业的主体,应该成为财富享用的主体,一定要把这两个结合起来,激发民间的动力,这样也可以使我们可持续发展。

  李振京:

  进一步明晰产业定位

  人物档案

  李振京

  国家发改委经济体制与管理研究所经济体制综合研究室主任、研究员

  语录

  “现在发展中原经济区,是天时地利人和,河南自身的发展能力和辐射能力均已大大增强。”

  “中原兴,则中国兴。制定中原经济区的发展战略,不仅事关河南和周边地区的长远发展,也符合全国经济发展的战略部署,是河南省委、省政府审时度势而做出的重大战略决策。”

  【时机】

  发展中原经济区,天时地利人和

  “我认识的一些国外学者,无一不认为北京、上海的发达,不能代表中国的发展。但我认为,中原地区的发展,几乎就是中国发展的缩影。”国家发改委经济体制与管理研究所研究员李振京说,中原经济区的建设,将为中国解决发展所面临的难题提供很好的样本。

  中原经济区的建设,有着中原城市群长足发展的基础,又依托中原城市群,形成更强有力的经济辐射。

  李振京表示,2004年以来,中原城市群的快速发展,带动了河南经济的长足进步,经济总量连年位居全国第五位,河南目前已经是名副其实的经济大省。可以说,在特定的历史阶段,中原城市群战略对河南省的经济社会发展,以及对促进中部崛起发挥了重要的积极作用。

  但是,中原城市群毕竟仅局限于河南省内。李振京说,如果把中原放在更大的空间,置于全国区域发展的大格局中,审视中原在国内区域发展和产业分工体系中所处的位置及今后可能发生的变化,视野就会更加开阔,未来的发展战略,也将更加清晰可见。

  此时的河南,打造中原经济区,恰恰具备了天时地利人和的条件。

  李振京说,首先,中原城市群作为经济区的核心圈层,近年来得到了快速发展,自我发展能力、核辐射能力大为增强。在北京、武汉、济南、西安之间,半径500公里区域范围内,中原城市群是规模最大、人口最密集、经济实力最强的都市群,省会郑州已成为中部地区重要的中心城市。

  再加上目前正是经济区战略方兴未艾之际,在这一轮区域经济协调规划上,连贯南北、承接东西的中原地区,更应该有所作为,助推中部的崛起和中国经济的新腾飞。

  此外,李振京认为,构建中原经济区,将对我国统筹协调梯次推进发展重大战略的实施,起到重要的推动作用。

  【建言】

  应进一步明晰产业定位

  “建设中原经济区,首先是进一步明晰区域内的产业定位。”李振京说,一个地区的发展,首先要立足于自身优势,在产业定位方面,做扎实的分析和研究。从河南目前所具有的优势来看,要充分立足于农业大省,在农业产业转化上做足文章,发展经济不能以牺牲农业和粮食为代价。其次,就是要充分发挥中原枢纽的交通区位优势,以及具有悠久历史人文积淀的文化优势,真正做到文化产业化及文化产业创新,这一块的巨大前景将不可限量。

  不过,李振京提醒,从目前整体来看,河南的城市化水平仍不高,不能走以前的老路子,必须坚持城乡统筹发展的道路,注重保护环境,建设资源节约型社会。

  “中原兴,则中国兴。制定中原经济区的发展战略,不仅事关河南和周边地区的长远发展,也符合全国经济发展的战略部署,是河南省委、省政府审时度势而做出的重大战略决策。”李振京说,建设中原经济区有利于强化内陆经济支撑、完善全国区域经济布局,更有利于河南在中部地区崛起中更好地发挥作用,促进中原崛起、河南振兴。(记者 王俊伟 张高峰)

 

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