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司法护航

提供高效公正的司法保障 为中原经济区建设保驾护航

来源:互联网

[提要]  (记者 李贵刚) 24日,河南省人民检察院出台了十五条意见,为中原经济区建设保驾护航。要以正确处理人民内部矛盾为着力点,高度重视和妥善处理在中原经济区建设中引发的相关涉检信访案件。

  中新河南网郑州324(记者 李贵刚) 24日,河南省人民检察院出台了十五条意见,为中原经济区建设保驾护航。当日,河南省检察院副检察长贺恒扬通报称,为深入贯彻落实河南省委、省政府《中原经济区建设纲要(试行)》,充分发挥检察职能,为中原经济区建设提供公正高效的司法保障,就全省检察机关服务中原经济区建设提出如下意见。

  ()、充分认识中原经济区建设的重大意义。中原经济区已纳入《全国主体功能区规划》,列入国家“十二五”规划纲要,上升到了国家战略层面。建设中原经济区,有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势,有利于河南走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展之路,有利于遵循经济发展规律,更好地深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式。()、明确检察机关在中原经济区建设中的职责定位。服务中原经济区建设,是当前和今后一个时期全省检察机关服务党和国家工作大局的政治责任。要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,防止和克服无关论和无为论思想,正确处理检察工作与中原经济区建设的关系,全面履行检察机关法律监督职责,保障和促进中原经济区建设顺利进行。()、准确把握检察机关服务中原经济区建设的基本要求。服务中原经济区建设,必须立足检察职能。要严格依法办案,把正确履行检察职能作为服务中原经济区建设的基本途径,充分发挥好打击、监督、教育、预防、保护等职能作用,切实做到“三个有所为、五个不能为”。()、紧紧围绕实施扩大内需战略开展服务。要以促进形成消费、投资、出口协调拉动经济增长格局为着力点,依法打击金融诈骗、串通投标、合同诈骗、非法经营等违法犯罪活动,积极参与打击涉众型经济犯罪专项活动;加强对消费者权益纠纷案件的诉讼监督,维护消费者合法权益;加强对重大工程建设和项目资金使用的法律监督。()、紧紧围绕产业集聚区建设开展服务。产业发展是建设中原经济区的重要依托,产业集聚区建设是中原经济区建设的综合性全局性举措。加强对企业投资的司法保护,依法平等保护国有企业和民营企业、本地企业和外来投资企业的合法权益,服务不同所有制经济、不同投资主体共同发展;加强企业周边环境的综合治理,依法打击侵害企业内部人身、财产安全的犯罪活动,加大查办产业集聚区建设中发生的索贿受贿、侵权渎职等职务犯罪的力度,依法妥善办理各类投资纠纷中的民事行政申诉案件,努力改善投资环境。()、紧紧围绕新型城镇化建设,加快中原城市群发展开展服务。新型城镇化和中原城市群建设是中原经济区建设的关键举措。严肃查办和积极预防城镇化建设中引发的侵吞、挪用土地征收补偿金、房屋拆迁补偿金等职务犯罪,促进政府土地管理、建设和规划等部门严格依法行政,规范和维护土地征收和房屋拆迁秩序;依法妥善办理城乡结构调整中引发的土地征收、房屋拆迁等民事行政申诉案件,重视对失地农民和被拆迁人合法权益的保护。()、紧紧围绕农业现代化和社会主义新农村建设开展服务。农业是中原经济区建设发展的基础。加大查办涉农职务犯罪力度,突出查办支农惠农资金管理使用,农田水利建设、土地整理复垦、电网改造升级、扶贫开发、新农合等农村基础设施建设和公共服务以及基层政权建设中的职务犯罪;依法妥善办理涉及农民工权益保护、土地承包经营权流转、林权改革、农村金融服务等领域的民事行政申诉案件,服务农村改革发展。()、紧紧围绕节能减排和资源综合利用,推进循环经济试点省和生态省建设开展服务。生态文明是中原经济区建设的重要标志。严肃查办危害能源资源和生态环境特别是生态修复工程、防灾减灾体系建设背后的职务犯罪,积极参与国土资源领域腐败问题治理工作。探索通过督促起诉、支持起诉等方式,加强对各类公害污染案件的法律监督,促进绿色经济发展。()、紧紧围绕构建自主创新体系,建设文化强省开展服务。自主创新体系建设和文化建设是中原经济区建设的强大助推力量。充分认识文化产业在中原经济区建设中的重要性,依法打击损毁、盗窃和走私文物等刑事犯罪,配合有关部门,加强对历史文化遗迹的保护和开发利用;依法妥善办理旅游行业合同纠纷民事申诉案件,规范旅游行业发展。()、紧紧围绕保障和改善民生开展服务。保障和改善民生是建设中原经济区的根本出发点和落脚点。要以维护人民群众的合法权益、不断满足人民群众的新要求和新期待为着力点,切实把以人为本、执法为民贯穿到各项检察工作中,突出打击严重侵害群众利益、影响公众安全感的刑事犯罪。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,坚持开展检察机关公开承诺为民办实事工作,以实实在在的效果取信于民。(十一)、紧紧围绕社会矛盾化解开展服务。化解社会矛盾是中原经济区建设的现实需要。要以正确处理人民内部矛盾为着力点,高度重视和妥善处理在中原经济区建设中引发的相关涉检信访案件。加大处理涉检信访积案的力度,健全和落实首办责任制,建立健全执法办案风险评估预警机制,有效防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。(十二)、紧紧围绕加强和创新社会管理开展服务。社会管理是中原经济区建设的重要内容,也是深化“三项重点工作”的必然要求。要以为中原经济区建设营造良好的社会环境为着力点,认真贯彻落实宽严相济的刑事政策,既依法严厉打击严重刑事犯罪,又最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。建立互联网舆情平台,加强对涉检舆情的监测、收集、研判和处置,对媒体关注的重大敏感案件,要积极应对,正确引导,妥善处理,及时回应人民群众的关切。

  (十三)、加强服务中原经济区建设工作的组织领导。全省各级检察院党组要把服务中原经济区建设摆上重要的议事日程,强化各级院领导的责任,把服务中原经济区建设的实效,作为衡量和评价各级院领导班子和领导干部工作实绩的重要标准。

(十四)、加强与服务中原经济区建设要求相适应的检察队伍建设。建设一支高素质的检察队伍是服务中原经济区建设的前提和基础。要进一步提高检察人员的思想道德素质,要进一步提高群众工作能力,要进一步提高执法办案的能力,要坚持强班子、抓队伍、树形象,强化检察机关内部和外部的监督制约,严肃查处违法违纪干警,重视发挥先进典型的示范和带动作用,提高检察机关的执法公信力和人民群众的满意度。(十五)、加强服务中原经济区建设的调查研究。全省检察机关要切实转变工作作风,深入基层开展调查研究,及时了解中原经济区建设中出现的新情况和新问题,牢牢把握服务中原经济区建设的前瞻性和主动权。要加强对中原经济区建设中可能涉及的法律适用问题的分析和研判,在各级党委的领导和有关部门的配合下,及时提出检察机关服务中原经济区建设的司法应对策略。要认真总结和推广各地在服务中原经济区建设中的好经验,加强工作机制创新,不断推动服务工作深入、健康、均衡发展,切实提高全省检察机关服务中原经济区建设的整体水平。(完)

 

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